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“通过权力运行监督机制建设，不仅能畅通群众监督渠道，健全基层监督网络，还能解决权力设定、运行不规范，制约、监督难以及权责不清等问题。”日前，山西省消防救援总队在精心研发权力运行监督系统的同时，出台《权力运行监督管理办法（试行）》，并在全省消防救援队伍部署推广，着力推动权力运行监督机制建设。

“权力运行监督机制建设，既是总队依纪依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力的具体体现，也是总队确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福的重要举措。”总队相关负责人介绍：权力运行监督机制建设整体工作按照内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通的要求，编制权力清单、流程清单、风险清单，确定行使主体、公开环节、公示方式，制定评价内容、预警处置、责任追究相关规定，做到权责明晰、流程规范、风险明确、预警及时，确保权力在阳光下行动。

为了让工作真正取得实效，总队经过多方调研、科学规划，精心开发出一套权力运行监督系统，同时配套出台《权力运行监督管理办法（试行）》，并在全省消防救援队伍推广使用，助推权力运行监督机制建设工作全面展开。

目前，该系统正在运行调试阶段，各支队将结合各自实际，逐一比对权力清单、风险清单和流程清单，并进行意见反馈。之后，系统将进入全面运行阶段，总队还会按照操作简单、使用方便、简明直观的原则，对系统进行升级优化。系统完善后，通过电脑登录系统页面，可直观地看到总队及各支队工作任务详情。群众可以用游客身份浏览与本人有关的权力事项和流程，对各流程进行评议；消防救援人员可以浏览本单位的权力事项和流程，对单位各项工作的满意度和廉洁情况进行评价。

工作良性运转，制度保障不可或缺。总队出台的《权力运行监督管理办法（试行）》明确：全部权力进清单，清单之外无权力。各单位必须按照法律法规、规章制度以及三定方案、岗位职责等编制权力清单，未经确认的权力一律不得行使。各单位要依据法律法规或规章制度，编制流程清单、绘制流程图，公开权力办理流程、办理时限、投诉举报途径和方式，使每项权力的行使都能做到清晰规范。各单位要对权力事项廉政风险点进行排查，编制权力风险清单，明确风险等级，提出防控措施，匹配风险相适的责任主体。对于权力集中的事项，分别设定责任主体；必须为同一机构负责的，可确定不同人员为责任主体，责任主体之间相互制约。进入权力清单的权力必须全流程网上运行，重点环节必须进行公示，全程接受地方服务对象和全体消防救援人员的监督。各单位必须在政务外网及门户网站主页设置权力运行公示平台，确保地方服务对象和全体消防救援人员能够通过公示平台随时对权力事项进行满意度评价和廉洁评价。未落实相关要求的，将予以责任追究。

与此同时，各级纪委将采取定期、定向检查和随机抽查等方式对权力运行监督系统运行情况进行检查。权力运行监督系统也会自动对评价情况进行统计，达到规定阈值时，作出黄、橙、红色预警，各级纪委将分析研判存在问题，并分级进行预警处置。此外，系统还会对廉政大数据进行有效收集，进而预测出廉政高危风险点、腐败滋生重点区域、重点单位、高危盲区等信息，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正、早处置，有效保证权力运行监督过程规范、高效，为推动依法治权、监督用权提供有力的制度和技术保障。

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